政府部门中同时存在显性知识和隐性知识的流动。在对政府实施流程再造时，不仅需要信息系统的改进，更需要优化包含显性和隐性知识的知识系统。在对流程再造实施原则进行重新梳理的基础上.通过知识创造的SECI模型的引入，本文构建了知识在政府流程再造中优化过程的理论模型。结合代表性的TAC和DVA案例，对成功应用流程冉造工具的主要环节进行具体描述。理论和案例分析结果表明，成功实施政府流程冉造的关键变量，是组织中的知识系统，其中显性知识流的优化通过跨部门合作实现，隐性知识流的优化则通过授权进行。信息技术可以对显性知识的流动和隐性知识显性化后的联接化过程起促进作用，但不是流程再造成功开展的必要条件。这一研究结果对于存在更多隐性知识的中国政府，具有重要启示，中国政府在流程再造中，应当以信息化手段为辅，以组织中的知识结构调整为主，提升知识的利用和创造能力。