供给侧改革视域下我国群众体育赛事发展困境及优化对策

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研究目的:党的十九大指出,我国社会主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾,这一社会主要矛盾的转变对新时代以来我国体育发展提出了新要求,体育部门面临着人民多样化的体育需求与不均衡不充分的体育发展之间的矛盾,这要求政府部门从供给侧改革入手着力解决矛盾的主要方面,破解体育发展不平衡、发展不充分的难题,充分重视人民群众的主体地位,发展以人民为中心的体育。群众体育赛事既是体育产业的主体核心,也是体育服务业的重要内容,充当着体育事业与体育产业发展的双重引擎,是人民群众参与全民健身活动的主要途径之一,是满足人们日益增长的美好生活追求、贯彻落实《全民健身计划纲要》的有效抓手,对于优化体育产业结构、完善公共体育服务体系,实现我国健康中国2030、体育强国国家战略目标发挥着关键作用。供给侧结构性改革的出现为探究我国新时代群众性体育赛事可持续健康发展提供了理论基础与实践策略,是推进我国体育产业优化升级、实现全民健身、体育强国国家战略的题中应有之义。研究方法:2.1文献资料法通过运用网络检索工具和学校图书馆资源,利用中国知网等资料库查找我国群众体育赛事的相关期刊、论文以及其他相关资料,以"群众赛事""公共体育服务""体育赛事""全民体育""供给侧改革"等为关键词搜索相关论文资料,为研究提供科学合理的理论支撑。2.2专家访谈法通过电话、电子邮件、走访等方式进行访谈,了解专家学者对我国群众性体育赛事发展现状、问题、优化策略的看法和建议,为本文的研究提供参考。研究结果:(1)研究对供给侧改革内涵及背景进行了梳理分析。认为供给侧改革是新时代的实践创新,它从供给、生产端入手,通过技术创新等来降低成本,优化调整产业结构,提高全要素生产率,促进经济可持续发展。继而对西方供给学派进行梳理分析,认为"萨伊定律"是西方供给学派的核心思想,重新定义了消费与生产、供给与需求之间的关系,强调劳动力、资本等对经济增长起着主要作用,认为供给是经济的主要方面。(2)研究认为,供给侧改革与群众赛事之间存在正外部性关系,供给侧改革能为我国群众体育赛事发展提供新动力,继而分析群众体育赛事与体育产业的关系,认为群众体育赛事是体育产业的主体核心,充当着体育事业与体育产业发展的双重引擎。发现群众性体育赛事与供给侧改革深度契合,大力发展群众体育赛事是推动供给侧改革的必然趋势。(3)研究发现,群众体育赛事作为我国体育产业的重要部分,它的发展对推进我国产业结构优化升级至关重要,发现我国群体赛事功能优势主要表现在:1)经济功能在于推动体育产业深入发展;2)社会功能在于满足人民多样体育需求;3)文化功能在于增强中华民族文化自信等方面。研究结论:我国群众性体育赛事发展问题的主要表现在人民日益增长的多样化赛事需求与供给错位、缺位之间的结构性矛盾,只有通过借鉴学习供给侧改革相关理论才能针对性提出我国群众性体育赛事供需错位矛盾的发展优化策略。基于供给侧改革视域,审视我国群众性体育赛事发展面临的现实困境:(1)赛事供给总量不足,供需矛盾突出,我国体育场地设施的结构性不足导致我国群众体育赛事供给失衡,赛事供给总量不足;我国人口众多,地区、城乡差异较大导致我国群众体育赛事供给结构性失衡,地域、人群供需矛盾突出;(2)政府仍占据着赛事运作的主导地位,行政干预过重,赛事审批权未完全放宽,赛事供给定位不清,权责边界模糊,忽视社会力量办赛独立性,容易出现政府控制下的虚假市场;(3)制度化依赖严重,供给质量不高,办赛方争抢群众赛事IP,忽视赛事创新运营能力,政府简政放权不到位导致行政化与市场化矛盾凸显,社会力量制度化依赖严重,部分组织作为政府"下属机构",不重视赛事供给质量。立足于我国群众性体育赛事发展面临的问题提出:(1)推进政府职能转移,完善公共服务体系,大力推进群众赛事供给侧改革,加强服务保障、政策支持、创新监管等工作,完善公共服务体系,大力推进"六个身边"工程,结合健身步道等新业态加强体育场地设施建设,建立健全激励机制,鼓励发展特色群众赛事;(2)完善赛事供给制度,优化赛事供给结构,明确各方主体责任,简化相关部门赛事审批机制,建立多部门联合"一站式"服务机制,厘清赛事各方利益界限,完善群众赛事供给制度,着力创新监管手段和方式,建立"黑名单"制度和劝退机制,强化社会监督;(3)培育市场主体,创新赛事监管模式,提升群众赛事供给质量,斩断相关利益链条,优化社会组织孵化器,健全权责清单,建立市场保障与兜底机制,完善赛事监管黑名单制度,创新赛事监管方式,增强群众的赛事参与意识,健全群众意见表达机制,建立健全公众监督制度。
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