招商引资竞争与地方公共支出

来源 :中国(海南)改革发展研究院,海口市人民政府,德国阿登纳基金会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangnly
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  本文旨在检验在目前以GDP为核心的政绩考核体系下,地方政府的招商引资竞争对公共支出结构的影响。首先将给出1995—2005年中国各省份的公共产品——税收负担组合,并根据各省份所吸引的外商投资份额,指出地方政府间的财政竞争已从税收优惠竞争,转变为税收优惠基础上的改善公共支出竞争。其次将通过建立各省份吸引的外商直接投资份额与各项公共支出关系的计量模型,检验实行分税制以来,地方政府间招商引资竞争,是否导致地方政府更关注与吸引投资有关的生产性基础设施建设,而忽视与居民生活有关的生活性基础设施建设,以及这种竞争是否导致地方政府在卫生服务方面的投入不足等问题,指出招商引资竞争使地方公共支出产生结构性扭曲,不利于改善公共服务和提高居民福利水平。
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