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文章简述了水是人类社会发展不可缺少的物质基础，分析了城镇供水当前面临着严峻的形势，阐述了国家制定并颁布的城镇供水“十二·五”发展规划，明确了城镇供水发展规划的重点任务。包括对城镇供水水源开发、水厂改造和建设、城镇供水管网的改造和建设、供水水质的监测和检测、供水的应急措施等重点任务。规划投入巨大的资金，对确保城镇供水安全保障上做出的重大规划已经国务院批准，颁发全国对城镇供水“十二·五”规划的贯彻实施。