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首先分析和对比以马克思的制度变迁理论与以诺斯为代表的新制度经济学的制度变迁理论，综合了他们的观点，认为他们是互为补充的统一体；在此结论基础上，构建农村集体土地产权制度变迁的分析模型，分析我国农村集体土地产权制度变迁的驱动力，认为，长期宏观的看，生产力的发展是农村集体土地产权制度变更的根本动力；短期微观地看，人地关系 (土地外部利益内部化) 是决定农村集体土地制度变迁方向的主要因素；并指出我国现行农村集体土地产权制度的存在的问题和改革的方向。