2005年十六届五中全会通过了我国“十一五”规划。“十一五”规划第七章第24条当中讲到“实行有利于增长方式的转变，科技进步和能源资源节约的财税制度，完善增值税制度，实现增值税转型，统一各类企业的税收制度，实行综合与分类相结合的个人所得税制度，调整和完善资源税，实施燃油税，稳步推行物业税，规范土地出让收入管理办法。”这是对我国“十一五”期间的税制改革提出了具体要求。现在已经过去了快一年了，还有四年的时间，这四年要实现上述目标任务非常艰巨。1994年的税制改革，对中国的经济发展和市场经济的逐步完善，都起到了很大的作用。1994年我国的税收只是4000多亿，今年恐怕是34000亿都有了，去年就已经突破了30000亿，所以说，12年的时间翻了很多倍，这就说明税制改革的成功。1994年税制改革最担心的就是收入掉下来，但是不但没有掉下来，当年就增收900多亿。从那时起几乎没有掉下每年增收1000亿，近两三年每年增收都超过5000亿元。诚然，这十多年来税制改革取得了很大的成就，但是中国的经济也随之发展了，市场化也发展了，因此在这个过程当中，我们又补充了不同的优惠政策和调整了不少的税收政策。这些政策对当时的经济发展也起了很大的促进作用。本文简要论述了“十一五”规划中提出的税制改革措施。