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@@中国人多耕地少，水资源分布不匀。北方(特别是西北)水少，土地资源多。中国人口95％分布在东、南部季风气候区。明末清初不到1亿人，经过解放后60多年，人口已由近5亿人增加到13.5亿。估计2030年将达到14.5-15亿。需要确保耕地18亿红线，而工业化、城镇化、交通等建设又需占地，同时中国后备耕地资源短缺，仅4千万亩。北方水资源奇缺，且水污染严重，加上环境生态脆弱，干早沙漠化威胁，已成为北方地区制约城乡经济，社会发展的主要因素。