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京津冀区域协作发展不能仅仅是产业资本、金融资本、人力资本、土地资本的合作和发展，社会资本的建构和协同发展对于京津冀区域协调发展同样具有非常巨大的作用，也应该是资本建构的方向和形式之一。社会资本是一种非实体性要素，是一种软实力，类似于科学技术在生产力中的地位和作用。
它能够提高基层群众和社会组织对于合作的认同和参与，减少系统内耗，增强社会信任。这需要打破行政区划限制．扭转政府的一维主导，建构全方位的社会参与网络;加快区域规范建设，理顺区域内的各种社会关系;提高社会资本信任存量;提升区域合作的内在动力。