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发国家支持可再生能源的政策正在转向可交易绿色证书。可交易绿色证书政策强制规定不可再生电力生产商必须承担的可再生电力生产义务，该义务以可再生电力占不可再生电力的百分比表示，进而以每家电厂必须持有的绿色证书数量表示。绿色证书是表示一定量的或相当于一定量的可再生电力已被生产出来的凭证。进一步讲，它是表明火电厂可以生产一定量的普通电力的可交易的权利。在可交易绿色证书制度下，所有厂商的可再生电力边际生产成本将相等，且边际成本等于普通电力价格加上单位可再生电力的证书收益。可交易绿色证书是一种基于市场的能够以最小成本实现既定可再生能源目标的政策工具。由于绿色证书的价格由市场决定，所以可交易绿色证书工具也可能是动态最优的。