浅谈农村土地制度改革与现行法律法规的迥异及思考

来源 :江苏省土地学会2014年度学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wslin001
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党的十八届三中全会对推进农村土地制度改革作出了重要部署,其中很多内容突破了现行法律的规定.本文从《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)的内容与现行法律法规的差异入手,浅谈推进农村土地制度改革的几点思考.农村土地制度改革是一项极为复杂的系统工程,涉及重大利益格局调整,事关全局。在改革推进过程中,要正确把握现实需求、政策驱动与法律规定之间的关系问题。近期看,改革是要突破现行法律法规规定的,政策与法律之间存在着较多的矛盾;长远看,政策引领与法律规定之间又是互相依存、互相促进的,政策引领为法律制定明确了方向和目标。从根本来说,改革必须要有法律的支撑和保障,并在法治的框架内巩固改革的成果。农村土地制度改革,要求对现有法律架构进行必要的调整,包括物权法、土地管理法、担保法、城市房地产管理法、税法、村民委员会组织法等一系列法律法规,都面临修改和完善。
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