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本文介绍了当前耕地质量平衡的研究进展,并从四个方面阐述了加强耕地占补质量平衡的必要性,分析了耕地质量评价的指标体系及建立过程,最后对加强耕地占补质量平衡政策提出了创新建议,尤其是针对当前耕地占补平衡中的数量—质量折算体系作出了全新的诠释.建议增加耕地质量评价因素，考虑构建“占差补好”的等级折算系数体系；加强耕地质量监控信息化建设；科学地确定耕地开垦费的数量和改造中低产田的数量及标准，通过改善耕作条件，抓好中低产田的改良，取得由质变到量变的效果。从中长期来看，必须坚持把整理复垦和改造中低产田作为我国未来实现占补平衡的重要手段和方向，考虑构建占差补好的等级折算系数体系，在耕地占补平衡上用“以质抵量”替代“以量抵质”，即允许通过中低产田改造等基本农田建设提高耕地质量和产量，以此按一定比例来换算折抵被占用的耕地。