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菏泽市浅层地下水苦咸，深层地下水高氟，属于资源性缺水、工程性缺水、水质性缺水并存的地区。为解决人畜饮水安全问题，菏泽市确立了建设平原水库，引用黄河水作为彻底解决菏泽市城乡居民用水安全问题最现实、最有效、最可行的根本解决方法。平原水库综合效益显著，在缓解水资源供需矛盾，改善城乡居民生活质量，促进当地经济社会可持续发展等方面有着不可替代的巨大作用，但也对当地和周围的生态环境造成了一些不利影响，需要在建设运行过程中采取水源地保护、工程、生物等一系列措施进行预防处理。