我国农业气象指数保险法律保障的制度安排——以投保主体分层设计为视角

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农业气象指数保险作为农业保险的创新型产品,有别于传统的农业保险,受到国际社会特别是发展中国家的广泛重视。我国的农业气象指数试点范围不断拓展,取得一定成效,但农业保险相关法律规定不能与农业气象指数保险现阶段的发展状况相适应。根据投保主体层次的多样性,微观层面和宏观层面的农业气象指数保险宜界定为政策性保险,中观层面的农业气象指数保险应定位于商业性保险。在借鉴发展中国家气象指数保险的经验基础上,我国农业气象指数保险的法律保障应确立以人为本、政府支持、社会利益优先原则,明确保险主体的角色定位,确立农业气象指数保险的经营模式、市场准入标准、保险准备金标准、监管措施、再保险机制,并通过地方立法推动农业保险条例的修改,待条件成熟上升为法律。
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