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唐代贞观十道及开元十五道的性质,向有歧说,有言行政区划者,有言监察区划者,有言地理区划者,近年则以分期论为主.本文通过对道的功能演变过程的考察,认为:在本质上,唐前期、唐盛期与唐后期的十道或十五道(开元末曾达到十七道)都是监察区划,只是其功能有一个从不完善到完善,再到不断弱化,最后名存实亡的过程.