火灾形势综合评价是对社会消防工作在社会经济发展过程中所具有的功能及其成效的综合分析和估价。科学合理的火灾形势评价方法能够为政府科学的评价社会消防工作状况提供客观的分析，有利于政府对社会消防工作的开展做出正确的决策，为进一步推动消防工作的合理、科学发展提供可靠依据。 对火灾形势作出科学的评价不仅只是看四项指标的“升”与“降”，更重要的是要认识火灾形势发展客观规律的重要性，充分认识当前和今后的一个时期火灾形势将会更加严峻的客观必然性。通过对火灾形势的正确估计和判断，对各种内部、外部复杂关系的分析和研究，找出并紧紧抓住主要矛盾，制定科学的发展战略，确定合理的阶段目标，采取切实可行的措施，积极主动地应对各种挑战，最终做到把火灾控制在一个合理的水平上。 火灾形势综合评价是一项社会消防安全评价的系统工程，科学的火灾形势评价方法应建立在社会经济发展客观规律的基础之上。只有客观地评价消防工作对社会经济发展的贡献情况，进一步提高消防安全工作对社会经济发展的贡献率，才能达到对火灾形势评价方式的科学化。 火灾随人类生产、生活活动的频繁而增加，火灾频率及其损失随着我国经济的不断加速发展而增加，这可以认为是社会经济发展过程中的必然现象。随着科技水平的发展，国民素质的提高，火灾总量与经济总量的相对指标应该保持稳定或逐步下降。不仅我国改革开放以来的火灾形势如此，发达国家的现代化历程也印证了这一特征。任何不顾客观条件和经济社会发展规律的诸多因素的影响，不科学、不客观地对火灾形势进行综合评价，盲目确定脱离实际的火灾发生四项指标目标控制的做法都是不对的，这样反而会影响我国消防方针、政策的制定，对切实做到将火灾控制在一个合理水平上极为不利，将对我国消防工作的顺利、快速发展产生不利影响。