文中分析了我国城市规划面对的挑战，并从人口挑战、全球对资源节约和气候变化、转变经济发展方式的要求三方面进行论述，就我国城市规划现在进行介绍，指出当前建设中存在的问题，如人居环境质量不高、我国重点城镇群的国际竞争能力不强、小城镇承载能力偏低、城乡统筹缺乏实质性的推进、当前一些地区的发展决策存在盲目性等。在此基础上提出我国城镇化发展的原则，即坚持速度与质量并重，全方位提高城镇化发展水平；坚持城镇化与新农村建设整体推进，构建新型城乡关系；坚持以人为本，努力改善弱势群体的生存条件；坚持区域统筹，提高中西部地区城镇发展活力；坚持因地制宜，走多样化的城镇化道路；坚持远近结合，健全有利于城镇化发展的制度环境。并进一步提出近期我国城镇化发展目标：积极稳妥地有序推进城镇化；着力提高城镇化质量，是我国城镇化发展的根本目标。最后提出促进我国城镇化健康发展措施：以人为本；完善国家和区域城镇体系，促进城乡统筹和区域协调发展；增强城镇承载能力，继续发挥城镇在社会经济中的核心带动作用；转变城镇发展模式；激发中小城市和小城镇的活力，夯实我国城镇化的发展基础。