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世界上现行的社会保障服务制度发源于英国和德国，主要有六种社会保障模式。福利国家制度在给人民提供了高质量社会保障服务的同时，也从高福利开始，逐步造成了各国的高税收、高成本、高失业率、低竞争力以及政府财政负担等问题。欧盟对此采取的改革措施主要有：探索社会保险资金筹集管理使用的多元途径，通过推动欧盟范围内劳动力市场一体化建设来消除社会保障市场化的障碍，调整福利政策和尽量减少福利支出等。从欧盟经验获得的启示主要是：我国社会保障制度建设应当根据国情量力而行，公共财政的社会保障支出应以社会援助为主，社会保险应以自助为主，以及各类保险基金管理应当走向市场化。