随着国家各方面的发展都在迅速的步入快车道的同时,如何确保粮食安全,建立稳定有效的粮食安全体系保障,已成为我国安排国民经济和社会发展时要考虑的一件头等大事.相对应的是需要重视和保护粮食的生产能力,这就使得保护好基本农田成为粮食安全体系中最基本的因素.基本农田是为了满足一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求而必须确保的耕地最低需求量,基本农田保护区是地方各级人民政府为满足国民经济发展和人口增长对主要农产品的基本需求而划定的、实行特殊保护的耕地区域.《中华人民共和国土地管理法》明确规定"国家实行基本农田保护制度",对基本农田实行特殊保护,"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"是我国的基本国策.基本农田作为耕地的精华,保护它就是保护我们的"生命线".基本农田保护制度实施20多年来,在保障国家粮食安全、保护耕地等方面虽然取得了显著的成效,但随着土地供需矛盾的日益突出,其面临的保护形势越趋严峻,单一、僵化、乏力的保护方式已无法为基本农田提供切实有效的特殊保护,不适应农业生产和社会经济的可持续发展.适应经济、社会和政策环境的变化,及时调整和改进保护基本农田的方法和措施,如此,才能尽可能保护好我国的基本农田,乃至重要的耕地.