【摘 要】
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一、我国实施农业保险的重要性与迫切性:发展农业保险有利于促进国家经济发展；发展农业保险有利于保证国家根食安全；发展农业保险有利于实现农村社会稳定；发展农业保险有利于提升农业国际竞争力；发展农业保险有利于推动农业产业化进程；发展农业保险有利于完善农业金融体系；发展农业保险有利于均衡新农村建设的发展。二、我国现行农业保险模式的缺陷与成因：农业生产风险较高的特点，致使很多保险公司望而却步
；农业保险亏损
【机 构】
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中国人寿大兴安岭分公司,黑龙江加格达奇 165000
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一、我国实施农业保险的重要性与迫切性:发展农业保险有利于促进国家经济发展；发展农业保险有利于保证国家根食安全；发展农业保险有利于实现农村社会稳定；发展农业保险有利于提升农业国际竞争力；发展农业保险有利于推动农业产业化进程；发展农业保险有利于完善农业金融体系；发展农业保险有利于均衡新农村建设的发展。
二、我国现行农业保险模式的缺陷与成因：农业生产风险较高的特点，致使很多保险公司望而却步
；农业保险亏损严重的实际，造成了险业日渐萎缩；农业保险自主经营的模式，迫使会司不得不压缩业务；我国农民收入增长缓慢的现状，造成了农业保险需求水平低。
三、我国新形势下实施农业保险的体制与对策：政府主办农业保险的理由；政府主办农业保险的方式；政府主办农业保险的依托。
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九三学社滁州市委会安排有经济、金融专业特长的社员对小李庄进行调查研究。走访了村民、公司、信用社、村、镇、县政府等，取得了有价值的参考资料。小李庄位于来安县相官镇相官村,地处圩后岗丘地区,自然条件差。现有农户25户、87人。2003年末,小李庄农户小额贷款余额仅0.8万元,村民人均收入不足2000元。2004年,该村在富裕农民的主导下,对农户小额贷款实行了担保加贴息贷款这一新举措。经近两年来的实践,
我国是个发展中的农业大国，农业人口占比大，收人低，分布广，规模小，发展小额信贷对新农村建设具有重要意义。借鉴孟加拉小额信贷成功的经验，笔者对发展我国农村小额贷款提出了建全法规，科学构造农村小额货款发展环，因地制宜，建立多种形式的小额货款的对策建议。
培育健康持续小额信贷的措施包括：1.探索农户小额信贷的利率、期限和金额的科学的运行机制。2.建立完善农业保险和农业贷款担保制度。根据农业的双风险性，应规定农户投资的农业项目向保险公司投保。3.对农村小额信贷给予优惠政策引人竞争机制。4.在经济扶贫的基础上，给贷款农户讲科学、帮助他们更新观念、讲农业结构调整，选项目、教技术，让农民真正从贫困中站起来，这样的扶贫才能算扶到了根本上。
有效发挥小额信贷在新农村建设中的作用有：(一)充分利用小额信货扶贫资金的优势，发展特色农业；(二)推行联户担保制度，深化新农村建设；(三)培养诚信意识；(四)规范信用等级评定；(五)探索风险管理机制，防范农户小额信用贷款的信贷风险；(六)建立农业保险，分散小额信货风险；(七)通过小额信贷扶贫这样一种经济合作形式，把一家一户紧密地联系在一起，有利于农民团结协作和互助精神的发挥，是推动社会主义新农村建
对我国农村小额信货的可持续发展建议有：1.推进利率市场化；2.加强对农户的培训；3.大力发展农业保险公司。总之，我国农村金融改革的总体目标应该是，实现金融支持农村经济发展方式的根本转变，建立一个符合市场经济需要、能够与农村经济发展同步可持续发展的现代农村金融体系新框架。
目前我国期货市场仍是一个对内对外都相对封闭的市场，期货业务准人范围被局限在国内非常有限的范围内，期货市场的广度和深度无法拓展。因此，应在完善和发展我国期货市场的基础上，积极推进期货市场的对外开放，既可以考虑引入专门投资期货市场的QFII制度和允许现行QFII投资期货市场，也可以允许本国期货经营机构在其他国家和地区的期货市场上为期货产品的投资和交易活动提供各种服务，实现国内期货市场与国际期货市场的接
“小额信贷”指专门向低收人阶层和贫困人群提供小规模信贷服务的金融活动。小额信贷机构通过向低收人者提供小额贷款及服务，帮助其解决自主经营和扩大再生产中资金不足的问题(许多小额信贷机构也为客户提供技术咨询和技术援助)，以增强他们的自我发展能力，从而摆脱贫困。小额信贷作为一种直接面向贫困群体的新型金融方式，引起了全世界的广泛关注，并正逐渐得到重视和推广。当前我国农村小额信贷可持续发展的障碍有：(一)认识
订单农业是市场经济的产物，订单农业以销定产、产销连环互动，对联结田头到市场，联系千家万户走向规模化、集约化发挥着重要的作用。在发展过程中，还会遇到很多问题，需要我们不断地摸索和完善。我国已加人世界贸易组织，政府、客商及农民都要学习市场规则，运用市场规则。组织和培养一支有文化、素质高、敢于闯荡市场的营销队伍，要增强营销人员法律和法规意识，提高自身保护意识;各级政府部门应转变职能，加强对订单农业的保护
一、我国农业保险的发展历程:我国近代农业保险已有70多年的发展历史。历经上世纪20年代的小范围内试办、50年代农业保险的兴起和停办、60年代前期的恢复和试办直至文革期间被迫停止。自1982年恢复开办农业保险业务至2004年，国内只有中国人保和中华联合两家产险公司维持开办了农业保险。二、目前农业保险存在的问题:在宏观层面，缺乏系统的政策支持；农民的投保意愿低。三、建立适合中国国情的农业保险制度：在宏
一、专业性农业保险公司经营模式。专业性农业保险公司基本上都是由各地政府组建的，承担政策性农业保险业务，风险控制和政策目标明确、针对性强,采取“政府政策扶持、市场化运作”的经营模式； 二、保险公司自办农业保险模式；三、政府与商业保险公司联办共保模式；四、共保经营与互助合作模式；五、商业保险公司代办模式：统一农业保险政策；所有商业保险公司(产险公司)必须承担一定比例的农业保险任务；农业的保险的项目和范