研究目的:少年强则国强,儿童健康则国健康,儿童是国家的基石,儿童健康是国家自信的后盾。从全球范围看,青少年体质健康依然面临严峻形势。尽管世界各国政府都采取了相应的干预制度和措施,以使本国儿童体质健康状况转回到正常的轨道上来,但儿童体质健康状况不可能在短期内得到彻底改观。我国自1979年至2019年改革开放四十年来共颁布儿童青少年体质健康政策306部,其中法律49部,行政法规20部。但长期以来的宏观调控政策大多注重于顶层设计政策,并未重视干预制度的实施与落地效果。因此,我国无论是在政策制定部门还是学术界,对干预效果研究都相对滞后。因此,深入研究我国儿童体质健康干预制度的演变以及实行效果的差异性,在前人研究和社会实际调研的基础上,从体育的视角出发梳理改革开放以来我国儿童体质健康干预制度演进历程,同时将体质健康数据探讨存在问题的根源,这对新时期制定儿童体质健康政策和发展方针具有较强现实意义。研究方法:基于政策学视角,运用文献资料法,对改革开放四十年来我国儿童体质健康干预制度的演进过程进行客观分析,对干预效果以时间结点进行连续性对接,分析政策有效性,深度挖掘我国儿童体质健康干预制度演进过程中干预效果最大诟病。主体一共5个部分组成。第一部分至第四部分对我国儿童健康干预制度的连续性历史层垒进行梳理,基于时间结点,对应干预制度与干预效果的有效性进行分析,为深度挖掘我国儿童体质健康干预制度演进过程中干预效果中的问题作研究铺垫。第五部分为问题探讨。研究结果:1)国内最早关于我国儿童体质健康的相关研究可以追溯到20世纪90年对儿童体质健康的概念、学生体质健康状况、增强儿童体质健康的紧迫性等的解读,对体质健康政策的研究甚少。进入21世纪后,学界逐渐将投入儿童体质健康政策的相关研究中。研究主要集中于:政策文本的量化分析、儿童体质健康政策促进、中外儿童体质健康政策对比、体质健康政策的协同创新、政策的阶段性研究。对于政策落地过程的研究不够具体,理论与困境紧密度欠缺。2)儿童体质健康干预制度实施的最终目的是改善儿童体质健康状况,促进儿童健康成长。通过本文前四部分对我国儿童体质健康干预制度演进情况的研究分析可以发现,随着我国儿童体质健康干预制度的日益完善总体却呈现下降趋势。从青少年体质健康政策的演进历程晚善、规范以及发布数量的不断增多,青少年体质健康状况来看,在拨乱反正后到调整与恢复阶段,青少年的形态水平和身体素质总体呈上升趋势;在"健康第一"的我国儿童体质健康干预制度阶段,青少年形态水平和身体素质继续呈上升趋势,而机能水平自1985年之后开始呈下降趋势;在从"体质健康卡片"到"学生体质健康标准"阶段,青少年形态水平继续保持上升趋势,但机能水平和身体素质却呈现全面下降趋势;在"学生体质健康监测"到"健康中国2030"阶段,青少年形态水平、机能水平以及身体素质总体呈现企稳回升的现象,但是力量素质仍没有得到改善。我国青少年体质健康水平自1995年出现下降趋势,至2010年出现"止跌回暖"态势,这与国家领导人的重视、中央七号文件的颁布以及各级地方部门和学校的积极配合有着重要的关联。但是,我们应该清醒地认识到,我国儿童体质健康仍面临严峻的形势,仍需要各方为之不断努力和奋斗。研究结论:1)我国从政策发布数量的总体趋势看,青少年体质健康政策发布数量呈上升趋势,国家与学界关注度聚焦,但我国儿童体质健康干预制度与其效果呈现不对称性。在干预制度与政策法制化、系统化、规范化的生态环境下,如何将顶层设计与显示困境实现无缝链接是政策与制度在法制化的基础上内核层亟待解决的问题。2)制度制定者和执行者怀着美好的愿景和强烈的动机,期望通过相关制度来解决儿童体质健康持续下降的难题,但由于儿童体质健康问题的复杂性,政策制定者自身的理性局限和立场差异使得政策不可避免存在内在局限性,从而导致目标偏差、价值位移与效果偏向等问题。3)良好的制度实施环境是制度执行的基础,对制度发挥的良好效果具有重要意义。我国儿童体质健康政策实施环境主要取决于学校、家庭和社会,而应试教育体制和现代生活方式作为其中最为重要的影响因素,制约了我国青儿童体质健康干预制度的执行效益。