先“转”思想后“转”土地--关于“龙名”模式的土地流转调研

来源 :湖南省社会主义新农村建设促进会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ynhappyma
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地处重庆市涪陵区龙潭镇的重庆市扶贫开发农民创业示范园从2008年10月开始谋划,到2009年底,短短1年多时间,流转土地2800亩,发展业主53户,引来国家级考察组3个,市外省级考察组3个,市区领导检查组10余个.重庆市扶贫办高度肯定该园区业主效益突出、扶贫帮扶效果显著、辐射带动效应明显.西南大学的专家把龙潭镇这种没有企业参与,立足当地农民,发动部分有一定技术、一定资金、一定眼光、一定市场经验、懂市场、会经营的农民带头流转土地,通过若干个"小农场"组成大的扶贫示范开发园区的农业发展模式叫"龙名"模式. 首先是先“转”基层干部的思想和观念。把镇村社干部带到市内外一些土地流转、规模农业做得好的地方参观学习,开拓他们的眼界,转换他们对农业发展的认识。通过学先进,基层干部们认识到只有流转土地,发展适度规模的现代农业,才能真正利于本地方农业发展、利于农民增收、利于农民富裕。思想解放了,认识提高了,观念转变了,基层干部们在流转土地中就不再怕这怕那,不再不开放。 其次是“转”承包地农民的思想和观念。针对农民思想认识上的问题,镇村社干部采取开院坝会、家家户户上门算经济细账,组织开明社员代表“走出去”参观等形式给农民“洗脑”,转换他们只守着自己1亩3分地刨的传统观念,引导他们抛弃小农思想和传统农业观念,帮助他们树立别人发展了我才能跟着发展的新观念。 最后是政策上的宣传引导不能只片面强调“土地承包30年不变”和“自愿”。实际工作中,完全靠自愿,有些工作是做不上去的。譬如一两百亩的地块上,可能只有一两户坚持不流转自己的那两三分地,从而影响整片土地的流转。因此,既要完全依法,依照政策,也要给农民灌输先进的农业理念,转变他们对土地流转的思想和观念。
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