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香港环境影响评估条例由1998年4月1日开始实施,至今已有70多份环境影响评估报告根据该条例获得审批,涉及工程项目总金额高达4 000亿港元。事实上,环境影响评估总结了由工程项目所引起环境影响的研究和评估及制定缓解措施,以确保该工程项目不会对环境造成不可接受的影响。由此可知,环评工作所涉及的范围不单广泛,亦非常专业。此外,除了环评研究需要由专门人才进行外,缓解措施的制定亦需要与工程项目负责人和承包商加强
沟通和了解。香港环境影响评估条例的执行机构,香港环境保护署,有见及此,成立了一个支持小组为有关的人士制定了一套能力提升及培训计划,以达致加强工程负责人及承包商对环评程序的了解、提升环评工作者对法定环评程序的认识,从而提高他们在规划工程及施工时注意保护环境的意识。制定该能力培训计划的另一目的是建立环评审批人员及有关人士的伙伴关系,以增加法定环评程序的透明度和公开性,并藉此作为收集意见的场地。
该培训计划包括介绍环评程序及法定的要求、提出审批人员在审批申请时的关注重点及一些环评的专业课题,并编订环评训练手册及设立有关环评机制的网上学习平台,以帮助有关人士在制定工程项目计划时、进行环评研究时或执行缓解措施时更加了解工程项目所引起的影响,并尽早研究及落实避免影响环境的方法。自从展开该计划后,共召开了40个特别设计的工作坊,为1 000多名来自不同背景的专业人士提供训练。本文的目的是与各地同业分享制定环评训练及能力培训计划的经验及如何与有关人士建立伙伴关系。