人口问题、资源危机和环境污染是当今世界对可持续发展最具威胁性的三大社会问题.文章从可持续发展的内涵出发,分析人口与资源环境、社会经济发展的密切联系,提出在建设"资源节约型社会"和"环境友好型社会"的同时,建设"人口均衡型社会"的必要性和意义.提出"人口均衡型"社会实现的途径:其一,通过调控人口变量实现人口系统的内部、人口系统与外部经济社会、资源环境系统均衡协调发展.其二,通过科学技术进步和社会经济的发展,推进"人口均衡型"社会的建设.由于人口变动相对于科学技术发展缓慢得多,所以通过人口变量的调控来实现人口均衡发展需要很长的时期."人口均衡型社会"的建设应秉承可持续发展的理念,从全局和长远的角度来考虑具体的实施措施.在思想观念方面,树立人口均衡发展观,通过相关的道德法规引导人们的生产和生活行为,直接促进人口均衡发展.在对策选择上应符合操作性强,并有利于可持续发展的基本要求.从全局和长远的角度看,建设"人口均衡型社会"应从人口自身出发,通过"人口规划"政策和"家庭生育计划",引导人口自身再生产行为,调控人口增长速度、年龄结构、性别结构等.