水资源作为基础性的自然资源，在社会生产和生活中具有不可替代性，当前和今后一段时期，中国将实行最严格的水资源管理制度。用水定额作为实施最严格的水资源管理制度的“三条红线”重要内容之一、在宏观层面上，是提出和实行水资源总量控制的前提条件，用定额来对水资源进行科学有效的管理，一是要加强行业用水定额管理和考核，建立健全用水统计制度，对各行业用水情况实行定期统计报送，考核用水水平和效率，追踪用水定额的变化规律，为节约用水管理和完善定额指标提供基础依据;二是要建立水平衡测试考核机制，紧密结合技术产品的更新换代和用水工艺的更新改进，动态调整、逐步完善用水定额指标体系;三是要严格执行水资源超定额累进加价收费制度，对超过定额指标的取用水户，水行政主管部门要按照法规规定的超定额加收水资源费倍率依法征收水资源费。通过从微观层面上加强用水定额管理，严格执行用水定额标准，努力降低用水定额，提高水资源利用效率和效益，促进水资源可持续利用，促进经济社会与水资源承载力协调发展。