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所谓的城镇化,就是变农村为城镇,变农民为市民的过程,是非农产业逐步增加.农村人口逐步减少的过程。城镇化具备两大要素:一是产业的集聚,它是城镇化的立足点,一个没有产业支撑的城镇,必然是一个经济基础脆弱、功能不健全的城镇,必然是一个缺乏造血功能、没有发展动力的城镇,甚至是渐趋衰落的城镇。二是人口的集聚,它是产业集聚的必然结果,一个没有人口集聚的城镇,不能称其为城镇,勉强称其为城镇,也必然是一个没有活力、没有前途的城镇,是一个不能长久繁荣的城镇。产业的集聚和人口的集聚,是农村城镇化的两翼,构成了城镇化发展的基础。本文分析了农场城镇化的重要意义、绥滨农场的小城镇建设现状和问题,提出制定科学的切实可行的总体发展规划;要多渠道筹措城镇化建设资金,以及发展场直中小企业,吸收剩余劳动力等绥滨农场小城镇建设的对策。