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目前，无证行医在北京市城乡结合部非常猖獗，这直接扰乱正常的医疗市场秩序，威胁着人们群众的就医安全。据不完全统计，北京市朝阳区2006年1月至8月无证行医已经导致7人死亡,朝阳区各级人民政府和卫生行政部门把严厉打击无证行医工作作为重中之重，作者通过一起无证行医一般程序行政处罚的案例分析和讨论，为今后对无证行医进行行政处罚提供了处罚思路，并对如何更好的整治无证行医提出建议和对策。