创新和转变发展模式，提高经济发展的效率和质量是当前国家重要的方针和政策，为健全建设市场管理机制，提高基本建设的效率，进一步改革完善建设领域招投标制度是十分重要的环节。其中进一步推广使用合理低价中标方式是与国际接轨并能有效提高建设领域招投标工作质量的措施，为解决合理低价的评审和认定方法，为增强合理低价中标方式的可操作性，建立由独立中介机构参与、政府管理部门间接管理的施工企业个别成本认证制度是必要的和可行的，完全符合国家现行的有关法律和政策。建立施工企业个别成本认证制度不仅能够使项目业主获得尽可能合理的工程建设报价、提高投资效益;而且能够使施工企业注重节能降耗、低碳发展，从各种非法竞争操作转向提升技术和管理水平以降低企业个别成本，合法地实现报价竞争优势;更为重要的意义在于，通过建立施工企业个别成本认证制度并在招投标过程中发挥其作用，将在正式意义上建立起建设市场价格的建设主体自发反馈机制，为实现由市场来决定价格的发展思路提供关键环节。