【摘 要】
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农村居民点整理作为土地整理的一个重要组成部分,既是加强土地集约利用、抑制需求的重要措施,又是补充耕地、增加供给的有效途径。本文在分析北京市顺义区的居民点分布及用地特点基础上,从城市化进程、农业现代化水平、产业结构、城镇用地扩展特点等方面系统论述顺义区开展居民点整理的现实可行性,并针对当前普遍使用的人均建设用地标准法存在计算简单、测算结果偏大等问题,统筹考虑农村居民点整理的自然适宜性、生态安全性、经
【机 构】
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中国农业大学资源与环境学院土地资源管理系
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农村居民点整理作为土地整理的一个重要组成部分,既是加强土地集约利用、抑制需求的重要措施,又是补充耕地、增加供给的有效途径。本文在分析北京市顺义区的居民点分布及用地特点基础上,从城市化进程、农业现代化水平、产业结构、城镇用地扩展特点等方面系统论述顺义区开展居民点整理的现实可行性,并针对当前普遍使用的人均建设用地标准法存在计算简单、测算结果偏大等问题,统筹考虑农村居民点整理的自然适宜性、生态安全性、经济可行性、社会可接受性和规划导向性5方面因素,建立多层次逐级修正模型,测算顺义区农村居民点整理综合潜力。首先,选取了6个自然指标建立了农村居民点整理的自然适宜性评价指标体系,计算自然适宜性修正系数;然后,针对不同生态类型选取评价指标,采用"生态用地"一票否决的方式衡量农村居民点整治的生态安全性;从投资能力、整理成本及经济效益三方面选取指标,术用层次分析和因素成对比较法确定指标权重,计算农村居民点整理经济可行性修正系数;社会可接受性从政府和农民两个角度选取指标,计算社会可接受性修正系数;最后采用概念赋值法确定规划导向下的农村居民点整理潜力修正系数。用人均建设用地标准法测算出的农村居民点整理理论潜力值同时与5个修正系数相乘,最终得出最接近实际情况的农村居民点整理现实潜力。
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