【摘 要】
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随着《烟草专卖许可证管理办法》的实施,烟草专卖零售许可证的发放和管理已逐步走向规范化、制度化,但是,当前零售许可证的使用方面仍存在诸多问题,不仅扰乱了正常的卷烟市场经营秩序,还占用了宝贵的卷烟市场资源,针对其存在的问题,提出了把好“三关”,管建结合,综合治理,突出“两个加强”,促进信息共享、内外协作,强化考核,加强责任意识,落实日常监管,释放被占用的空间,为有需求且符合条件的潜在零售客户增加资源供
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随着《烟草专卖许可证管理办法》的实施,烟草专卖零售许可证的发放和管理已逐步走向规范化、制度化,但是,当前零售许可证的使用方面仍存在诸多问题,不仅扰乱了正常的卷烟市场经营秩序,还占用了宝贵的卷烟市场资源,针对其存在的问题,提出了把好“三关”,管建结合,综合治理,突出“两个加强”,促进信息共享、内外协作,强化考核,加强责任意识,落实日常监管,释放被占用的空间,为有需求且符合条件的潜在零售客户增加资源供给,从而合理配置烟草专卖零售市场资源,保障消费者和零售客户合法权益。
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本文主要研究从评价的方法论讨论了企业管理业绩评价中的基本问题,包括业绩评价的主体、客体、主体需要、评价指标、评价体系的基本作用,建立了讨论业绩评价的一个框架,提出要加快推进国有企业改革,尽快建立与完善现代企业制度,加强财务会计管理,包括对中介机构的法制化管理,杜绝会计信息失实和数据可靠性差等问题,构建考核体系等建议。
2010年初,根据福州市局"五大市场"整治工作统一部署,福清市局开展了为期三年的"龙田市场整治战役".三年来,福清市局以瓦解家族式违规经烟集团为整治重点,以强化日常监管为核心,努力实现"四个转变",上下同步,分化治理,进一步夯实市场管理基础,基本建立规范有序的卷烟市场新秩序.
自国家局实行全国卷烟统一批发价政策以来,虽然消除了价格壁垒,在一定程度上有效遏制不法烟贩利用差价谋取利润违法行为.但由于各省市不同的销售环境及市场消费特征,仍然存在部分品牌卷烟在不同地域间非正常流动现象,扰乱了区域内的正常的卷烟经营秩序,同时也成为了专卖管理的重点和难点.笔者以长乐市为视角,简要的论述遏制卷烟地区间非法流动当前存在的问题,提出了转变观念,制定合理营销策略,严密监控,加强内部专卖管理
2010年初福州市局提出了"五大市场"整治的战略目标,作为城市一道对外窗口,如何治理火车站卷烟市场秩序有着重要的社会意义.本文通过研判火车站及周边卷烟市场情况,摸索治理的症结所在.随后,阐述了城北局如何运用一重一高一课题、两轮三轴大网格等手段治理转化、巩固务实火车站卷烟市场的历程,实现火车站市场从"大乱、大治"向情况一片"大好"转变的工作目标,成功迈出了"五大市场"整治第一步.
随着社会发展,城镇化建设步伐的进一步加快,人口持续向城镇聚集,卷烟零售成为增加收入的一个重要补充.如何依法准入市场,有序纳入专卖管理渠道,取缔无证经营卷烟行为,保障持证守法零售户合法权益,是烟草专卖行政执法的一项重要工作.本文通过无证经营行为进行分析,提出当前证件管理上存在的难点问题,并提出建立健全长效执法机制、刚柔结合人性化执法以及加强队伍建设等方面探讨,保持打击无证经营卷烟行为的高压态势,有效
烟草行业正在开展的内部专卖管理监督工作,是巩固和完善烟草专卖制度、保持行业健康快速发展、树立烟草行业形象的一项重大决策.如何通过内部资源整合并建立内部专卖管理监督长效机制,把内部专卖管理监督这一事关全局、事关长远的工作抓紧抓好,并取得明显成效,从卷烟促销品监管的现状、原因和对策等几个方面,以小见大,进行了深入的透析,对在卷烟促销品监管中存在的各种问题进行全面的剖析,提出了完善并应用信息化技术手段,
"行政法的精髓在于裁量","行政法被裁量的术语统治着".行政裁量权象把"双刃剑",一方面必要的裁量权可以提高行政机关和执法人员的能动性,有效提高行政效率、实现个案的正义;另一方面,过宽的行政裁量或者行政裁量的恣意和滥用,违背了依法行政的法治精神,并且容易滋生腐败,损害行政相对人的合法权益,造成社会不和谐.建立裁量基准来规范行政执法,已成为现阶段理论界比较认同、行政机关大力推广的一种制约行政裁量权的
市场监管关键在人,决定在人.当前,营造卷烟市场良好的经营秩序仍是专卖管理的重点,今年,省局提出"防反弹、防回流、防扩散"的打假目标,市局确立"打建结合、综合治理"的打假思路,无疑对专卖队伍建设提出了新的要求.因此,抓好专卖队伍建设,是适应新形势市场监管面临的新情况、新问题、新挑战的需要,也是做好市场监管的前提保证.本文分析了目前专卖队伍的现状及存在问题,阐述了加强烟草专卖队伍建设对提升市场监管的意
新形势下烟草专卖队伍建设对烟草专卖管理工作提出了新的要求,进一步完善专卖管理体系,提高专卖管理人员综合素质是各级烟草部门应对不断变化发展的新形势的重要举措.本文从提高专卖管理人员的整体素质、规范执法、制度建设等方面,提出了以机制促提升,发挥管理人员职能,以督查促落实,提升队伍执行能力,以标杆促提升,营造队伍竞争氛围,以内管促规范,加强队伍监管能力等措施。