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我国城乡二元结构长期存在，城乡统筹问题越来越成为国家政策和规划学界关心的问题。本文分析城乡统筹的历史和现状，从城市向乡村输血的种种途径进行逐一分析，指出仅靠城市的输血还难以解决乡村的发展，难以实现城乡的普遍繁荣，提出城市输血的同时还需培育乡村自身的造血能力，基于构造城乡功能网络的角度出发，解决乡村的造血机能，对城乡统筹规划进行了一次有益的尝试。