在全球金融危机的大背景下,本章在讨论分析了2010年中国人力资源服务的需求及其新变化,尽量在继承2009年人力资源白皮书的基础上,有所更新和发展。全章从国家产业结构、区域经济协调发展、组织及个体人力资源需求四个层面对2010年人力资源服务的需求及其新变化进行了描述和分析,力求思路清晰,逻辑严密。本章介绍了国家产业结构及国家产业结构调整的基本概念、产业结构与人才结构的互动关系、国家产业结构调整对人才的需求、国家产业结构调整需要的人力资源服务,并特别分析了上升为国家级产业的文化产业的最新情况及发展重点;介绍了区域经济协调发展的基本概念、区域经济协调发展与人才资源的互动关系、区域经济协调发展对人才的需求、区域经济协调发展需要的人力资源服务;分析了降低企业组织成本对人力资源服务的需求及降低公共组织成本对人力资源服务的需求。本章认为建立现代企业制度和建设服务型政府分别是企业和政府发展的需求,并进行了有针对性的分析;个体人力资源服务需求量日益增加,这也是人力资源服务业得以发展的重要动因。基于此,本章从人力资源求职服务需求、人力资源流动服务需求、人力资源培训服务需求、员工保障服务需求、员工职业发展服务需求五个维度并结合案例对个体层面的人力资源服务业进行了较为细致的分析。