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文章首先对农用地价值功能进行了分析，认为农用地不仅具有生产价值功能和资产增殖价值功能，还具有生态环境价值功能、社会保障价值功能、社会稳定价值功能及其他价值功能。接着，探讨了农用地价格的理论构成与实际构成，并对两者进行了比较分析，农用地价格理论构成由经济收益价格、生态收益价格与社会收益价格组成，以往的农用地估价注重的是经济收益价值，而忽视了生态收益价值与社会收益价值。