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<正>政策思维是指国家机关及其工作人员在行政执法和行政司法的过程中,以政治价值为核心,以政策考量为手段,以依法行政和有效化解行政纠纷为目标的一种思维方法。可见,不但行政机关在行政执法时会运用政策思维,司法机关在审理行政案件时同样也会运用政策思维。本文重点研究行政审判解释中的政策思维。"以政治价值为核心"需