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社区治理体制是社区治理元问题。本文结合治理理论提出社区治理体制概念，从政府、市场、社会三维分析框架出发，通过对B市ZGC街道DSY社区调查，分析政府、市场、社会三大社区治理主体及其相互关系，发现其处于非良性运行状态，存在社区居委会行政化趋势严重、行政区划体制改革滞后城镇化、社区共用部位产权造侵犯、物业服务企业定性错位、社会组织发展滞后和业主委员会建设难等突出体制性问题，这给社区治理带来制度创新层面的新考验。为此，全面深化社区改革，加快社区治理体制改革创新是破解社区治理问题的根本途径。