北京市城乡建设和重点地区拆迁整治中刑事件的调查分析报告

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2010年以来,北京市开展了大规模的城乡结合部建设和重点地区集中拆迁整治专项工作.拆迁工作规模大、面积广、涉及人员多,利益主体多元化,社会矛盾复杂,随着工作的深入开展,相关犯罪活动逐渐增多,严重损害国家和群众利益,影响社会和谐稳定.重点地区的拆迁整治,是从首都的长远利益出发,为了实现经济社会发展,更好地造福于全体市民,因此必须高度重视在工作中出现的问题,及时研究并采取正确的措施加以解决. “涉拆”案件主要涉及寻衅滋事或妨害公务,暴力阻止拆迁、为发泄不满,聚众冲击政府或扰乱公共场所秩序、违章抢建、扩建房屋,造成人员伤亡的重大事故、虚构事实、伪造证件,骗取拆迁补偿款七种类型。执法过程中存在化解社会矛盾不及时,导致矛盾扩大升级的问题。针对工作改进提出以人为本,法治先行、深入调研,完善政策、整合力量,加强稳控、强化管理,堵塞漏洞、明确责任,落实监管几个建议。城乡建设特别是拆迁整治工作,事关民生,必须取得群众的理解和支持,引导群众通过法律途径反映诉求,解决纠纷,保护自身合法权益。党委和政府有关部门组织相应的专项调研,进一步加强拆迁补偿政策的制定研究,统筹全市拆迁补偿资金的调控,推进拆迁补偿政策标准的科学化、合理化和规范化,完善拆迁整治工作和谐有序的基础保障。
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