近年来随着城市化进程的突飞猛进,城市的发展进入了一个崭新的历史时期。但随着环境问题(特别是二氧化碳排放问题)的日趋严峻,"低碳"理念越来越受到社会各界的关注。绿地率是衡量城市环境质量和生态效益的重要控制指标,在《城市规划编制办法》中将其规定为强制性指标,故对其进行深入研究具有重要意义。但传统的绿地率计算方法只是从绿地面积比例上简单量化城市绿地,缺乏低碳角度的综合考虑,而且其本身的计算方法比较繁琐,导致了绿地率指标的计算及核查难度较大。本文以居住区绿地为主要研究对象,分析了影响居住区绿地生态效益的主要因素,提出具体措施增强其强制性。在保持原有计算指标的同时引入其他多种低碳角度的衡量指标,从植物碳汇能力(即植物的二氧化碳汇聚能力)、不同级别绿地的折算等视角出发分析确定绿地率的有效方法,从而提出科学有效的指标以增强其实效性。最后从绿地率的奖励办法等公共政策角度出发,为相关城市规划法律及政策的制定提出建议。