苏格兰独立公投是冷战结束后国际政治中出现的特殊现象。作为近年来国际关系学界内所研究的热点问题,对它的研究代表着国家行为体间的互动向国家行为体内的次国家行为体与该国家行为体互动的研究层次回落。本文试图以引入国际政治层次分析法来解释苏格兰独立公投成因,并将此案例作为对于出现层次回落现象的国际政治问题分析的一种尝试。本文通过观察公投结果引出何种推力促成苏格兰独立公投发生这一问题,经介绍苏格兰独立公投的历史渊源,即阐明苏格兰与英格兰发生合并的特殊性以及长期以来大英帝国掩盖了苏格兰问题后,详细说明了关于苏格兰独立公投成因的三种假说,即苏格兰民族情绪成因;发现苏格兰北部石油成因;英国两党选战策略不当成因,并指出这三种假说与观察事实所矛盾之处,进而介绍并选取层次分析法作为本文的研究方法,通过阐述体系层次中苏格兰与英格兰力量变化、行为体层次中苏格兰所具备的属性以及决策人层次中英国首相与苏格兰首席大臣的考虑与偏好,确定行为体层次中的属性和决策人层次的考虑与偏好是苏格兰独立公投发生的基础与直接推力。