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近年来,管控地方政府债务成为热门议题,在议论声中,笔者从江宁的实践经验出发,论证了合理、积极的地方政府举债的必要性。本文一方面从促进地方经济发展、促进地方社会事业发展、推动民生工程建设、带动中小企业发展等方面阐述了适度举债的积极意义;另一方面,结合江宁实际,对江宁区在债务管控方面的成功经验进行了归纳,主要做法有:投资体制改革,融资手段创新,优化债务结构,建立政府债务风险防范机制,资源整合等。