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创新人才是生产力中最关键、最活跃的资源。目前，创新人才的培养主要还来自于高等教育，但培养过程中高校还要受到包括体制、观念、学术氛围、教学评价体系等诸多因素的影响。因此，要顺利实现创新型人才的有效培养，高等教育就必须转变观念、改革教育体制、建立现代大学治理结构、鼓励大学生从事创新活动、改革教育教学评价体系的。只有这样才能做好创新人才开发与管理工作、确保实现“十二五”的总体目标，使人才规划有意义，而且也为促进老工业基地振兴、进一步推进“八大经济区”的优化升级、构建和谐社会提供支持。