明初政治新探——以诏令为中心

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<正>一、问题的提出诏令是古代官方档案文书性质的原始资料,是古代政治最基本的也是最重要的文献。在中国古代君主专制政制下,权力之链的顶端是皇帝,皇帝发布的诏令即"王言",是帝国最高决策的表现,也是最重要的法律形式。自秦汉以来,国家意志由诏令体现出来,"以文书御天下"的治理模式久已存在。因此,历朝历代国家政治体制的构建及其运转,都是依靠诏令的形成、下达与执行来实现的。诏令是古代政治的核心,它的形成过程与政治决策过程是同一的。围绕诏令,可以映现政治体制建立与演变的全过程。明代由于平民帝业的建立,更凸显了其特殊意义。明代政治起源于洪武朝,一代政治体制的构建,成于洪武朝。学界普遍认为,洪武年间是中国君主专制高度发展的典型时期。沿袭自秦汉以来"以文书御天下"的治理模式,洪武朝诏令数量繁富,而且大量诏令为皇帝所亲撰,极具特殊性,对有明一代产生了深远的影响。政治过
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