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<正>对于深受欧陆法学影响的国家而言,公法和私法的分离在法体系中占据着极为重要的作用,甚至可以说是一国之国内法秩序的基础。其中,作为法规范之私法(主要是民法)的调整范围限于市民社会中"平等主体之间的人身关系和财产关系",公法(包括行政法、诉讼法等)则是用以限制公权力进而保障公民权利的规范。一般认为,公法和私法