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转变城镇发展方式是云南保护坝区优质耕地的必然要求,城镇上山、建设山地城镇是云南特色城镇化的基本特征。本文结合云南省城镇体系规划,针对云南多元多样性的省情,运用多元多维多层次的区域规划方法分析云南自然地理与经济地理特征,根据城镇建设用地需求,提出符合云南实际的山地城镇土地利用策略、山地城镇空间布局要点、城镇上山的综合支撑体系等规划对策。