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文中以北京市再生水利用发展概况的回顾作为开题,进而阐述两个重点:一方面,分析总结北京再生水事业发展的不同阶段与不同目标,"初期以设施建设为中心,确保再生水生产能力,有水可用;中期以推广利用为重点,实现用起来的目标;长期以安全供水为核心,统筹设施、水质、管理三大业务,保障再生水供水的安全性";另一方面,对大力推进北京再生水发展提出两大保障措施。