浅谈计量执法与计量检测合二为一的制度设计

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随着社会主义法制建设的不断完善,各级质量技术监督部门不断深化体制改革,加强法制建设,转变工作职能,担负起计量、标准、产品质量、特种设备等行政执法管理和检测服务工作,全系统已建立起一支强有力的行政执法和检测队伍,为维护社会主义市场经济秩序,保障生产者和消费者的合法权益作出了应尽的职责。《计量法》是在改革初期颁布实施,距今已23年。在这20多年当中,质量技术监督系统进行了多次机构改革,执法队伍由执行一部法律到执行多部法律,形成了行政执法与检验检测两大独立专业的队伍。通过多年计量执法实践活动表明,计量管理工作是技术监督部门最基础的工作,工作量大,技术专业性强,对计量行政执法人员技术素质要求较高,存在计量执法与计量检定机构协调、配合的问题。如何能发挥技术机构的技术优势,又能确保计量法律、法规的有效实施,使执法机构与技术机构形成合力,是我们需要研究、探讨的问题。计量执法与计量检测合二为一的制度,有助于提高计量行政效能,充分发挥人员的作用,降低行政成本,使工作成就利益最大化。本文分析了计量执法与计量检测合二为一的必要性,提出了计量执法与计量检测合二为一制度的设想与特点。
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