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土地利用的效益问题和产业结构的优化问题是影响经济增长方式的主要两个方面:一方面在产业结构调整中,要通过科学规划、政策引导、优化定位、产业转型、梯度转移、腾笼换鸟、引入强制性指标规定等综合措施,提升产业结构水平;另一方面在土地利用上,形成"控制总量、优化增量、激活存量、提高质量"的用地机制,降低经济增长中的土地资源消耗。逐渐形成工业集中、产业集聚、土地集约、功能集成的发展格局,就会形成土地开发利用与产业结构调整的良性互动,进而推动经济增长方式的转变。