本文采用SBM-Undesirable模型,从静态效率维度分析1990～2014年中国八大区域能源消耗产出效率;同时,根据Malmquist-Luenberger生产率指数,分析动态视角下中国能源消耗产出效率。为了比较分析节能减排对中国能源消耗产出效率的影响,分别从效率和生产率两个维度,计算不考虑节能减排因素的传统中国能源消耗产出效率和绿色中国能源消耗产出效率。研究发现,中国能源消耗产出效率整体呈现先上升后下降的倒V形趋势。能源消耗产出传统全要素生产率波动下降,推动中国能源消耗全要素生产率增长的主要因素是生产率的提高,而中国能源行业的技术效率并未达到最优水平。考虑非期望产出时,无论是能源生产率还是能源效率都将有所降低,不考虑污染物排放会高估能源生产率和能源效率。考虑污染物排放与否的地区差异并不如省份间差异明显,在考虑非期望产出下的能源消耗产出全要素生产率与不考虑非期望产出的地区排序基本一致,非期望产出对不同区域的影响程度不一致。