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规划回顾与评价是城市规划向前发展的基础，没有应对发展不确定性的规划评价框架，必将阻碍城市规划工作的有效开展。中国的快速城市化过程与整体发展转型阶段带来巨大不确定性，研究应对发展不确定性的评价方法具有重要的理论和现实意义。在总结不确定性影响下的规划评价理论的基础上，考察了国内主要规划评价实践中对于不确定性要素的研究成果，提出规划评价的理念需要面向发展不确定性进行转变，进而构建在现行城市总体规划编制要求下能够应对发展不确定性的规划评价体系，并以无锡城市总体规划评价为例，探索评价方法的实效。