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支持型社会组织,是指专门为其他社会组织提供服务和支持的一类社会组织,致力于社会组织的创建、推动社会组织专业化规范化发展。支持型社会组织具有4个功能:一是资源保障功能,从政府、企业、社会组织获取资源,整合社会中的资金、智力、信息、场地等各种形式的资源,将这些资源提供给有需要的社会组织;二是能力培养功能,提升社会组织的战略管理能力、内部治理能力、项目管理能力、运营能力;三是专业服务功能,为社会组织提供管理咨询、财务托管、法律咨询、网络技术支持、营销推广等专业服务;四是规范沟通协调功能;倡导和推动社会组织自律互律,发挥行业规范作用;承担政府与运作型社会组织的桥梁纽带作用,向社会组织宣传政策导向,代表社会组织向政府表达利益诉求。从支持型社会组织提供服务的领域看,分为资金支持型、专业服务、枢纽型、孵化器等4类支持型社会组织。促进支持型社会组织发展有利于建立现代社会组织体系、激发社会组织活力、更广泛地动员社会资源、创新政府管理。目前我国支持型社会组织发展存在数量严重不足、建设模式单一,以政府主办为主、服务意识和服务能力不强等主要问题。建议采取扫除支持型社会组织登记障碍、加强对支持型社会组织的管理和扶持、大力发展社会组织孵化器、放开枢纽型社会组织认定等措施大力发展支持型社会组织。