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我国巨灾风险管理能力严重缺失，巨灾损失赔偿主要依靠政府拨款，保险业发挥的作用十分有限，但近年对于建立巨灾风险补偿机制的关注度逐渐提高，中央提出了巨灾保险制度"三步走"计划，财险业组成了住宅地震共同体，多地开展了巨灾保险制度试点。本文以地震为例，梳理了目前我国各地试点的巨灾保险制度，结合现状以及对财险业承保能力的分析，得出了我国地震风险补偿机制缺失的原因，提出政府应当提高参与度，特别是在资金方面的支持，考虑到地方政府财政压力的问题，本文提出由地方政府和中央共同注资地震保险基金的想法，并对基金规模进行了测算，得出目前将基金建立在应对百年一遇的地震风险水平具有可行性。