当前我国军民融合发展刚进如由初步融合到深度融合的过渡阶段。影响军民融合深入发展，有些是认识上的问题，有些是机制上的问题。而“民参军”正成为军民融合的重点方向。要多措并举丰富融合形式。一方面，抓住国家大力培育发展战略新兴产业的契机，通过内部嵌入和预留接口等方法贯彻国防需求，促进新兴技术和资源在军民两个领域的运用。另一方面，发挥民营实体运作机制灵活、科学资源雄厚、创新能力强等优势，通过科技联合攻关、信息共享和行政合同等手段，进一步扩大民营实体为部队服务保障的内容和范围。各地、相关部门在制定产业发展、科技创新、人才培养、信息化建设和社会管理等规划时，要充分考虑军民融合式发展的战略需求。要加强配套制度建设，制定军民结合信息发布制度，开展军民结合产业示范基地认定，设立军民融合发展服务中心，优先保障武器装备科研生产所需原材料、水电、通信等生产要素，确保武器装备科研生产“绿色通道”畅通。在安排战略性新兴产业等专项资金时，对军民结合产业项目予以重点支持。支持符合条件的军民结合企业发行企业债券、债务融资工具等进行融资，搭台力促军转民、民参军，推进军民结合产业发展。